Después de semanas de negociaciones de ida y vuelta, el presidente estadounidense Donald Trump parece haber llegado finalmente a un acuerdo con el régimen iraní para poner fin a una guerra que ha sacudido a la región (y a los mercados energéticos mundiales) desde finales de febrero.
Sin embargo, es probable que los detalles del acuerdo sigan siendo controvertidos hasta que se firme el próximo viernes como estaba previsto.
Promovido por el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, Trump lanzó una guerra el 28 de febrero con el objetivo de derrocar al régimen iraní y obligar a Teherán a capitular, tal como lo hizo en Venezuela.
Sin embargo, no pudo lograr este objetivo ante la fuerte respuesta defensiva de Teherán. Bajo una enorme presión nacional e internacional, Trump finalmente decidió que debía recurrir a la solución diplomática a su alcance para poner fin al conflicto lo más rápido posible.
El “Memorando de Entendimiento” que acaban de anunciar Washington y Teherán es una confirmación de esta realidad.
Eso dejará a Irán en una posición más fuerte que antes de la guerra, a Estados Unidos con mucho menos peso en la región y a Israel en la estacada. El acuerdo también alentará a los estados árabes del Golfo a repensar sus alianzas de seguridad con Estados Unidos y aceptar a Irán como un actor regional influyente.
Algunos puntos obvios de acuerdo
Fuentes iraníes y estadounidenses dieron versiones diferentes del acuerdo.
Ambas partes parecen haber acordado permitir la continuación del tráfico en el Estrecho de Ormuz y levantar el bloqueo naval estadounidense de los puertos iraníes. Las negociaciones sobre el programa nuclear de Irán también continuarán durante los próximos 60 días.
Además, las dos partes parecen estar muy alejadas en otras cuestiones.
Según los medios iraníes, el acuerdo pondría fin a los combates en todos los frentes, incluido el bombardeo israelí del Líbano, y reabriría el Estrecho de Ormuz en un plazo de 30 días “en los términos de Irán”.
También exige la liberación de 24 mil millones de dólares en activos iraníes congelados durante 60 días de negociaciones, y obliga a Estados Unidos y sus aliados a presentar al menos 300 mil millones de dólares en planes de reconstrucción para Irán.
Sin embargo, según el medio estadounidense Akios, el acuerdo prevé la reapertura inmediata del estrecho sin peajes. Un funcionario estadounidense dijo a Axios que después de la reapertura, a Irán se le concedería un “alivio temporal de las sanciones” para permitirle vender petróleo.
Trump tampoco mencionó al Líbano en su anuncio del acuerdo en la revista Truth Social, aunque los mediadores paquistaníes afirmaron que estaba incluido en el acuerdo.
También es necesario resolver muchas cuestiones polémicas relacionadas con el programa nuclear de Irán. Estos incluyen el futuro de las reservas de uranio altamente enriquecido de Irán y si se debe permitir al país enriquecer uranio a niveles acordados para fines pacíficos.
El fin de una guerra sin sentido
Cuando Trump y Netanyahu comenzaron la guerra, su objetivo era derrocar al gobierno de Irán, destruir su programa nuclear y sus capacidades de misiles, y cortar los lazos con sus aliados regionales: Hezbolá en el Líbano, los hutíes en Yemen, las milicias chiítas iraquíes y Hamás y la Jihad Islámica en Palestina.
El objetivo general era alterar el orden regional a favor de Estados Unidos e Israel. Esto permitiría a Netanyahu lograr su tan esperado objetivo de convertir a Irán en una entidad débil y perseguir su visión de un “Gran Israel” en Medio Oriente, una región estratégicamente vital y rica en petróleo.
Sin embargo, a pesar de su naturaleza autoritaria y de todos los desafíos políticos internos y externos que enfrenta, el sistema islámico de Irán ha demostrado que está construido para durar. Soportó la decapitación de sus dirigentes, bombardeos militares masivos por parte de Estados Unidos e Israel y el posterior bloqueo estadounidense de los puertos iraníes.
Es cierto que Irán ha sufrido graves daños a su infraestructura y economía, así como víctimas civiles. Pero el régimen pudo responder de maneras que resultaron muy costosas para Estados Unidos, sus aliados del Golfo e Israel.
Su control del Estrecho de Ormuz, algo que Teherán nunca tuvo antes de la guerra, ha provocado una crisis global de energía y fertilizantes y le ha dado a Teherán una enorme ventaja.
Trump, por su parte, enfrentó una creciente oposición interna a la guerra, combinada con una escasez de interceptores de defensa aérea (como misiles Patriot) y una falta de apoyo entre los aliados tradicionales de Estados Unidos. En definitiva, Trump tenía buenas razones para no permitir que el conflicto se prolongara demasiado, especialmente en un año electoral.
El acuerdo debe ser muy desalentador para Netanyahu, cuya determinación de debilitar fundamentalmente a Irán se está desmoronando.
Todavía puede intentar socavar el acuerdo de paz continuando atacando al Líbano y, tal vez, anexando formalmente Gaza y Cisjordania. Pero dada la dependencia de Netanyahu de Estados Unidos para sus operaciones militares y su supervivencia política, Trump tiene mucha influencia para obligarlo a él y a los ministros de extrema derecha de su gabinete a obedecer sus dictados.
Si se firma el acuerdo de paz final, podría allanar el camino para algún tipo de acercamiento entre Irán y Estados Unidos como requisito previo para un Oriente Medio más estable y pacífico. Pero aún no ha llegado el momento de tocar el timbre.
Ambas partes han pasado por esto antes. Habían estado negociando un acuerdo sobre el programa nuclear de Irán durante meses antes de que comenzara el ataque el 28 de febrero. Según los mediadores omaníes, un acuerdo estaba “al alcance” cuando comenzaron a caer las bombas.
Esto significa que cualquier alto el fuego actual podría ser muy frágil. También plantea la cuestión de qué sentido tuvo esta guerra en primer lugar, librada sin tener en cuenta el derecho internacional ni la aprobación del Congreso de Estados Unidos.
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