Mucho depende de si Estados Unidos puede obligar a Israel a poner fin a las operaciones contra Hezbolá en el Líbano. Después de todo, poner fin a la ofensiva militar de Israel fue una disposición clave del amplio acuerdo entre Estados Unidos e Irán que establece una hoja de ruta para poner fin a la guerra de Irán.
Y aunque Israel no ha firmado el acuerdo, los responsables políticos de Washington seguirán presionando al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, para que respete el alto el fuego.
Sin embargo, hay un tema más amplio y preocupante para la administración Trump y sus aliados árabes en el Medio Oriente que ha recibido poca atención: la estrategia de larga data de “campaña entre guerras” de Israel y si amenaza las perspectivas de una paz a largo plazo en la región.
La política, conocida como “Mivtsa Bein Milchamot” en hebreo y abreviada como “Mabam”, se ha convertido en un aspecto ampliamente aceptado de la seguridad nacional de Israel. Su propósito es degradar las capacidades de Irán y sus aliados regionales clave en cualquier período de entreguerras.
Como ex subdirector de Armas y Contraproliferación de la CIA, he visto a Israel pagar a Mabam en un alcance geográfico cada vez más audaz y cada vez más amplio durante los últimos siete años. Israel ha ampliado tanto los objetivos de la estrategia como los instrumentos que utiliza para atacarlos, aumentando el riesgo de una escalada.
A menos que se produzca un abandono inesperado de su política, es casi seguro que Israel seguirá lanzando ataques militares limitados, operaciones encubiertas y ataques cibernéticos en todo Oriente Medio, independientemente de cualquier acuerdo de Estados Unidos con Irán. Es probable que esto se traduzca en una degradación de las capacidades del socio de Irán, Hezbolá, de los militantes chiítas respaldados por Irán en Irak e incluso del poco fiable aliado hutí de Teherán en Yemen. E Israel seguirá dispuesto a emprender acciones militares que no sean una guerra a gran escala en el propio Irán.
Pero tales resultados plantearán serios desafíos para Estados Unidos, que parece decidido a evitar otra guerra con Teherán. De hecho, la “campaña de entreguerras” de Israel corre el riesgo de ampliar las divisiones con Washington y reavivar la guerra con Irán y sus aliados en el largo plazo.
Origen de Maba
Israel codificó la estrategia Mabam en un documento de las Fuerzas de Defensa de Israel de 2015. Su historia, sin embargo, es anterior a la adopción oficial de la política, cuando las FDI llevaron a cabo operaciones de “campaña entre guerras” a principios de la década de 2010.
La mayoría de los académicos y oficiales militares israelíes reconocen que la estrategia evolucionó a partir de “operaciones de represalia” transfronterizas contra Jordania, Egipto, Siria y la Organización de Liberación de Palestina en el Líbano en los años cincuenta y sesenta.
La lógica detrás de Mabam es que al utilizar operaciones selectivas para reducir consistentemente las capacidades de Irán y sus aliados, Israel estará mejor preparado para futuras guerras al mantener una ventaja militar cualitativa. El objetivo de Israel es evitar una escalada adoptando medidas que Irán y sus representantes considerarán por debajo del umbral de represalias significativas.
Como explicó en 2019 el exjefe del Estado Mayor israelí y arquitecto de Mabam, el teniente general Gadi Eisenkot: “Partiendo del enfoque binario de prepararse para la guerra o librarla abiertamente, (la campaña entre políticas bélicas) se esfuerza por lograr acciones proactivas y ofensivas basadas en los mejores esfuerzos y el mejor tel.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el jefe de gabinete israelí, Gadi Eisenkot, en una conferencia de prensa en Tel Aviv el 4 de diciembre de 2018. Jack Guez/AFP vía Getty Images Difundiendo más allá de Siria
A principios de la década de 2010, el ejército israelí centró a Mabam en Hezbollah en Siria, donde el grupo carecía de las capacidades militares avanzadas que poseía en el Líbano y, por lo tanto, planteaba un riesgo de escalada menos significativo.
Jerusalén ha dado prioridad a degradar las armas avanzadas de Hezbollah, suministradas por su aliado y patrocinador Irán, y a “evitar el atrincheramiento de infraestructura terrorista en la frontera de los Altos del Golán”, según el estratega militar israelí Eran Ortal.
Para lograrlo, Israel ha utilizado ataques aéreos, ataques cibernéticos, un embargo de armas y operaciones encubiertas para impedir que Irán pueda complementar el arsenal existente de Hezbolá y suministrarle armas más avanzadas. Los objetivos israelíes incluían instalaciones y depósitos de misiles iraníes en Siria, convoyes y envíos de armas, y personal de Hezbolá y del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica en Siria.
Más adelante en la década, Israel amplió sus objetivos para incluir presión sobre el régimen de Assad en Siria y socavar las relaciones de larga data entre Irán y Siria.
Alentado por el éxito de su estrategia en Siria, Israel comenzó a tomar medidas contra grupos respaldados por Irán, también en Irak y Líbano.
En el verano de 2019, según se informa, Israel atacó depósitos de armas de grupos militantes chiítas respaldados por Irán en Irak. Los drones cargados de explosivos que los expertos están rastreando hasta Israel apuntaron a equipos vinculados al programa de misiles guiados de precisión de Hezbolá.
Con estas acciones, es casi seguro que Israel retrasó y degradó algunas capacidades del adversario, especialmente las de Hezbolá. En particular, detuvo o retrasó las transferencias iraníes de misiles guiados con precisión y kits de guía que Hezbollah podría utilizar para habilitar tal capacidad, limitando el tamaño del arsenal del grupo libanés.
Combatientes de Hezbollah saludan una pancarta en la zona montañosa alrededor de la ciudad fronteriza entre Líbano y Siria de Arsala el 26 de julio de 2017. Anwar Amro/AFP vía Getty Images Una estrategia imperfecta
Sin embargo, el tamaño y las capacidades de las fuerzas de cohetes y misiles de Hezbolá muestran los límites de la eficacia de Israel. El grupo poseía entre 100.000 y 200.000 misiles y cohetes antes de la reanudación de las hostilidades entre Israel y Hezbollah en 2026. Los funcionarios israelíes y los think tanks proisraelíes contraargumentarían que el arsenal de Hezbollah, en particular las armas avanzadas de las principales operaciones de Mab, serían armas mucho mayores.
Los funcionarios israelíes se han abstenido de vincular directamente la acción encubierta del país en Irán desde finales de la década de 2010 con Mabam. Pero las explosiones en instalaciones nucleares, de misiles y drones y el asesinato de científicos fuera del conflicto directo en junio de 2025 y desde febrero de 2026 están claramente vinculados con el objetivo de degradar las capacidades militares de Irán entre guerras.
Para usar un ejemplo destacado, una explosión en julio de 2020 ampliamente vinculada con Israel inutilizó una instalación iraní clave para el ensamblaje de centrifugadoras avanzadas, destruyendo más de la mitad de la instalación.
Pero el ataque tuvo consecuencias inesperadas. Irán pudo reconstruir su capacidad en cuestión de meses, concentrándose en ubicar la futura capacidad de ensamblaje de centrifugadoras en sitios enterrados a gran profundidad.
Riesgo para los objetivos estadounidenses
En un discurso en la graduación de cadetes militares a principios de 2026, Netanyahu dijo que Israel iría más allá de Mabam para enfrentar las amenazas de manera más activa. “No más contención de amenazas. No más Mabam”, dijo después de décadas de apoyar la estrategia.
Pero incluso una fuerza que lleva a cabo un gran número de operaciones militares como el EI necesita una estrategia que no equivalga a una guerra a gran escala.
Y dado que la mayor parte del establishment de seguridad israelí considera que la estrategia de Mabam es generalmente exitosa en reducir las capacidades de Irán y las de sus socios y representantes, es probable que siga siendo una característica prominente de la estrategia de Israel incluso si se actualiza para reflejar las amenazas actuales. Este será el caso ya sea que Israel esté dirigido por Netanyahu u otro líder.
Si bien el aspecto central de Mabam es evitar la escalada, este acto de equilibrio será cada vez más difícil en el Medio Oriente actual.
Para mantener el apoyo de Estados Unidos a la estrategia general de Israel respecto de Irán, será crucial mejorar la coordinación con Washington. En ocasiones, pero no siempre, Israel coordinó acciones relevantes con Estados Unidos. Por ejemplo, permitió que el Comando Central de Estados Unidos revisara los ataques que planeaba llevar a cabo cerca de la base de al-Tanf en Siria, donde las tropas estadounidenses estaban estacionadas hasta febrero de 2026.
Israel cree que tiene buenas razones para emprender a veces acciones militares por su cuenta: los funcionarios israelíes ven el desarrollo de armas nucleares por parte de Irán como una amenaza “existencial”, y a Hezbolá, que tiene un gran arsenal de misiles guiados con precisión, como una “amenaza estratégica” para el Estado de Israel.
Sin embargo, es probable que Washington busque una mayor coordinación con Israel después de la guerra de Irán. Esa guerra ha vinculado cada vez más los intereses de seguridad de Estados Unidos con los de Israel, pero las negociaciones en curso para poner fin al conflicto han mostrado un grado poco común de distancia entre los dos países. Coordinar sus operaciones sin guerra será un trago amargo para los líderes israelíes decididos a hacer lo que quieran. También tiene el potencial de tensar aún más las relaciones entre Israel y Estados Unidos en los años venideros.
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