La Ministra de Asuntos Exteriores canadiense, Anita Anand, declaró recientemente, antes del Día Internacional de la Justicia, que Canadá seguirá apoyando a la Corte Penal Internacional (CPI).
Los comentarios de Anand surgieron en respuesta a un artículo del Wall Street Journal escrito por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, quien prometió disolver la CPI. En respuesta, algunos analistas han argumentado que realmente no es una prioridad actual para Estados Unidos y no será un tema clave durante las negociaciones comerciales u otras negociaciones con Canadá.
No obstante, el apoyo vocal de Canadá a la CPI es un avance positivo para la corte; uno de sus fundadores clave se apega a ello. Pero, ¿debería Canadá hacer y decir más para contrarrestar las numerosas afirmaciones falsas sobre la CPI? He aquí por qué Canadá se encuentra en una situación difícil.
Las amenazas de Marco Rubio
La amenaza de Rubio de desmantelar la corte “ladrillo a ladrillo si es necesario” es otro ataque de Estados Unidos a la CPI, que se dice tiene como objetivo proteger la soberanía estadounidense.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, en Manila el 23 de julio de 2026. (Ezra Acaian/Pool Photo vía AP)
Irónicamente, si bien Canadá desempeñó un papel fundamental y de liderazgo en la creación de la CPI, Estados Unidos también apoyó su creación, aunque tibiamente.
Sin embargo, muchos de los principios clave de la CPI están en desacuerdo con el texto de Rubio.
Tomemos, por ejemplo, el principio de “complementariedad” de la CPI: exige a los Estados que primero se investiguen y se procesen a sí mismos. En lugar de distanciarse de la soberanía estatal estadounidense, como argumentó Rubio, este concepto de la CPI se alinea directamente con ella.
Apoyo canadiense
El reciente apoyo vocal de Anand a la CPI no es un caso aislado. Canadá apoyó a la canadiense Kimberly Prost, jueza de la CPI que fue sancionada por Estados Unidos por su trabajo en Afganistán, aunque el tribunal se centró en los talibanes, no en la conducta de Estados Unidos.
La canadiense Kimberly Prost, última fila a la derecha, escucha un caso en la Corte Penal Internacional en La Haya, Países Bajos, en junio de 2024. (Foto AP/Peter Dejong)
Canadá también pidió apoyo global a la CPI en un debate abierto durante la Asamblea de Estados Partes de la Corte en diciembre de 2025.
Sin embargo, Canadá no ha hecho ningún esfuerzo por contrarrestar públicamente los comentarios fácticamente incorrectos, falsos e incendiarios hechos por Estados Unidos sobre la CPI, más recientemente en el artículo de opinión de Rubio.
Canadá claramente teme crear tensiones adicionales en su relación con Estados Unidos. Dadas las diferencias de tamaño (Canadá sigue siendo el “ratón que duerme al lado del elefante”), los funcionarios canadienses deben lograr un equilibrio muy delicado.
El comercio y la defensa son las máximas prioridades
El comercio y la seguridad son actualmente una prioridad en las relaciones bilaterales con Estados Unidos. Las últimas tensiones sobre el Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México (CUSMA) son tales que Estados Unidos no renovará el acuerdo en su forma actual.
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El acuerdo existente está en vigor hasta la conclusión de las negociaciones en curso y será revisado anualmente.
La defensa es otra área política crítica en las relaciones entre Canadá y Estados Unidos. Canadá ha aumentado su gasto en defensa y sus últimas iniciativas de adquisiciones sugieren que ha estado buscando otros socios. Entre ellas se incluye considerar la compra de aviones Saab Gripen y reducir su pedido de cazas F-35 de fabricación estadounidense.
Aunque Canadá ha intentado -como es el caso con el comercio- diversificarse, las realidades geoestratégicas dictan que Canadá debe cooperar con Estados Unidos a la defensiva.
Un Saab Gripen de la Fuerza Aérea Húngara actúa durante el Salón Aeronáutico de Austria de 2019. (Foto AP/Ronald Zak) El comercio de caballos en las relaciones internacionales
La realidad de las negociaciones internacionales (sobre justicia penal internacional u otras cuestiones) sugiere que los Estados no negocian en el vacío.
Las llamadas cuestiones de vínculos son en gran medida una parte integral de las negociaciones internacionales.
Sabine Noelke, ex embajadora de Canadá en los Países Bajos, estuvo estrechamente involucrada en el trabajo de la CPI. En una entrevista de 2020, dijo sobre las negociaciones en la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes (AEP) de la Corte Penal Internacional:
“El regateo de último minuto que tiene lugar en la sala de la ASP, como ‘votaremos por ti para el Tribunal de Derecho Marítimo si votas por mi juez aquí’. No tiene nada que ver con las calificaciones del candidato en ese momento; se convierte, ya sabes, en tarjetas coleccionables”.
Otros investigadores encontraron que “las actitudes de los estados ante la CPI estaban influenciadas por sus socios comerciales… los estados estaban preocupados por complacer a sus socios porque dependían de ellos”.
Lo que Canadá debería hacer
Canadá—y ciertamente Estados Unidos—podrían dirigirse a sus audiencias nacionales en lugar de a ellos mismos cuando traten con la CPI.
Pero como la credibilidad internacional de Canadá se basa en la defensa de los derechos humanos y el apoyo a la CPI, la defensa de las víctimas de crímenes masivos es vital.
Hablar y hacer más para apoyar a la CPI no sólo es coherente con los valores canadienses: es una estrategia diplomática inteligente.
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