La guerra moderna tiende a ser pan-dominio. ¿Qué significa esto para los ejércitos occidentales?

Canadá y sus aliados utilizan muchos términos para describir cómo se llevan a cabo las operaciones militares. Estos términos no son intercambiables. Varían en complejidad, integración, dominio y número de entidades involucradas.

Por un lado, las operaciones se limitan a un servicio (Ejército, Armada o Fuerza Aérea) y un dominio: tierra, mar, aire, cibernético o espacio. En el otro extremo se encuentra algo mucho más ambicioso: un esfuerzo totalmente integrado y de largo plazo que reúna no sólo a los militares sino también a los departamentos gubernamentales, los aliados, la industria e incluso a la propia sociedad.

Los ejércitos occidentales deben estar preparados para operar en todo este espectro en paz, crisis y guerra. La terminología suele ser confusa, pero da forma a la forma en que los militares se organizan, entrenan y operan, y cada vez más a cómo se coordinan con organizaciones civiles para contrarrestar las amenazas a la infraestructura crítica y la vida cotidiana.

Operaciones conjuntas

Empecemos por lo que nos resulta más familiar: las operaciones conjuntas. Implican dos o más servicios militares (por ejemplo, el Ejército y la Fuerza Aérea) que operan bajo un solo comandante. Aunque esto parezca sencillo, no lo es.

Cada servicio tiene su propia cultura, experiencia y forma de planificar y trabajar. Integrarlos es difícil. Canadá, por ejemplo, dedica casi un año a capacitar a oficiales de nivel medio para que trabajen eficazmente en entornos conjuntos.

Incluso entonces, la integración suele ser limitada. Los servicios pueden coordinarse estrechamente, pero aún operan en gran medida dentro de sus propios dominios: la Fuerza Aérea en el cielo, el Ejército en tierra, la Armada en el mar. La integración existe, pero a menudo es secuencial y no totalmente integrada.

Soldados franceses en un bote inflable participan en ejercicios militares en el puerto de Saint-Nazaire, en el oeste de Francia, en febrero de 2026. (Foto AP/Michel Euler) Operaciones combinadas y multidominio

Siguen operaciones combinadas.

Implican fuerzas de dos o más países que operan bajo mando conjunto hacia un objetivo común. Canadá tiene una experiencia significativa aquí a través de misiones de la OTAN y las Naciones Unidas. Pero el entorno laboral está cambiando.

Los adversarios son más rápidos, más integrados y más dispuestos a operar en diferentes dominios simultáneamente, a menudo utilizando tecnologías disruptivas.

Esto nos lleva a la siguiente evolución de las operaciones: aquellas con múltiples dominios. Esto representa un paso de la coordinación a la integración. Combinan capacidades terrestres, aéreas, marítimas, cibernéticas y espaciales simultáneamente.

El objetivo es generar efectos en todos los ámbitos que se refuercen mutuamente para producir resultados decisivos.

Operaciones de todos los dominios.

La siguiente evolución son las operaciones en todos los dominios, a menudo denominadas operaciones conjuntas en todos los dominios. La atención se centra aquí en la velocidad y la escala.

El objetivo es conectar sensores (radar, satélites, sensores infrarrojos y acústicos), tomadores de decisiones y tiradores (es decir, sistemas de armas o unidades que pueden atacar a un objetivo, como misiles, aviones, artillería o plataformas navales) en todos los servicios y dominios casi en tiempo real.

En este modelo, las fuerzas conjuntas funcionan como una única red integrada. Los datos de cualquier sensor pueden tomar cualquier decisión; cualquier medio militar puede tener un impacto, desde emitir una advertencia hasta descartar una amenaza. El éxito depende de la computación en la nube, las redes y la capacidad de interpretar, gestionar y actuar rápidamente sobre cantidades asombrosas de datos.

Es importante que las operaciones en todos los dominios se basen en la integración multidominio. No son conceptos en competencia. Sin lograr una integración efectiva entre dominios, las operaciones entre dominios no son posibles.

Canadá, sin embargo, va un paso más allá con el concepto de operaciones pan-dominio. El pandominio se está expandiendo más allá de lo militar. Es un enfoque que abarca a todo el país y, potencialmente, a toda la sociedad. Integra capacidades militares con herramientas diplomáticas, económicas, informativas, legales e industriales. Involucra a múltiples departamentos gubernamentales, aliados, la industria privada y la sociedad civil.

En resumen, las operaciones pan-dominio describen cómo compite un país entero, no sólo cómo lucha su ejército.

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Hacer las cosas de manera diferente

Estos conceptos difieren en su lógica y alcance. Las operaciones multidominio vinculan sectores militares para lograr efectos operativos, normalmente dirigidas por un solo servicio. Las operaciones en todos los dominios conectan datos y redes en toda la fuerza conjunta, lo que permite una toma de decisiones integrada y rápida. Las operaciones pan-dominio van más allá, integrando instrumentos de poder militares y civiles en un esfuerzo nacional coordinado.

El éxito del pandominio depende de una base militar bien integrada. Estos conceptos se basan unos en otros. Están relacionados pero no son intercambiables.

Si se malinterpretan las diferencias, existe el riesgo de confusión, mientras que los oponentes avanzan con mayor claridad y coherencia.

Aunque la OTAN utiliza formalmente el lenguaje de operaciones multidominio, en la práctica está avanzando hacia un enfoque más amplio de disuasión y defensa, uno que refleja elementos del pensamiento entre dominios.

Esto es evidente en su énfasis en el Artículo 3 del Tratado del Atlántico Norte, que se centra en la resiliencia y la preparación nacionales. Esto incluye garantizar la continuidad del gobierno, proteger la infraestructura crítica y mantener los servicios esenciales frente a crisis como desastres naturales, amenazas híbridas o ataques militares.

El primer ministro Mark Carney después de recorrer el sitio de ejercicios de Respuesta Fría de la OTAN en Bardufoss, Noruega, en marzo de 2026. CANADIAN PRESS/Adrian Wild Una mirada hacia el futuro

Estas no son preocupaciones exclusivamente militares. Requieren preparación civil y coordinación entre sectores. Sin embargo, sigue existiendo una brecha entre la ambición y la realidad.

A pesar del aumento del gasto en defensa (incluidos los compromisos de la OTAN de asignar un 1,5 por ciento adicional del PIB a la resiliencia y la preparación), la verdadera integración sigue siendo desigual. La coordinación entre aliados, sectores y gobernantes aún es incompleta.

Los efectos pandominio se pueden ver en la práctica, pero un sistema totalmente integrado –especialmente en términos de mando, control y coordinación– sigue siendo sólo una quimera. Incluso en Ucrania, el caso más desafiante del mundo real, lograr una integración perfecta ha resultado difícil.

Para Canadá y sus aliados, avanzar hacia operaciones en todos los dominios (y, en última instancia, hacia la integración entre dominios) requiere un cambio organizacional, nuevos enfoques de capacitación y una mejor alineación entre las instituciones militares y civiles.

Si la OTAN quiere seguir el ritmo de los adversarios que ya operan en diferentes dominios mientras se preparan para el conflicto, debe garantizar que se comprendan sus conceptos, se integren sus fuerzas y se alineen sus capacidades prácticas con sus ambiciones.

La evolución está en curso. La pregunta es si la integración podrá alcanzar la intención.