Por qué las pautas de cámaras corporales de ICE hacen que sea poco probable que los videos mejoren la rendición de cuentas y la transparencia

ANASTACIO ALEGRIA
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En medio de las crecientes demandas de los demócratas para reformar el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos después de que funcionarios federales de inmigración mataran a dos ciudadanos estadounidenses en Minnesota, la secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, dijo a principios de febrero de 2026 que los agentes en Minneapolis recibirían cámaras corporales.

Pero, ¿pueden las cámaras corporales de los funcionarios federales brindar la transparencia y la rendición de cuentas que el público exige de ICE y de los agentes de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU.?

Como experto en políticas públicas, analicé la política existente de cámaras corporales para agentes de ICE. Y comparé esta política con docenas de otras políticas estatales y locales sobre cámaras corporales, en un esfuerzo por explorar las razones detrás de su uso.

Creo que la política de cámaras corporales de ICE puede brindar transparencia y rendición de cuentas depende, en mi opinión, de la política misma y de su aplicación. El uso de cámaras corporales por parte de ICE podría mejorar la legitimidad de la agencia ante el público.

Pero, como he visto con otras políticas de cámaras corporales de la policía, existe el riesgo de que las imágenes de las cámaras corporales oculten eventos reales. También es posible que la publicación estratégica de grabaciones pueda socavar la transparencia.

Diferentes políticas de cámaras corporales

Las cámaras corporales de la policía fueron utilizadas por primera vez en los Estados Unidos en 2012 por el Departamento de Policía de Rialto en California. Para 2020, su uso se había expandido a más del 62% de las agencias policiales locales, cubriendo el 79% de los agentes de policía locales en todo el país.

Esa expansión fue, en parte, una respuesta a las crecientes críticas a las tácticas de parar y registrar (en las que la policía detiene temporalmente a personas para realizar registros de armas cuando se sospecha un delito) y a los tiroteos contra personas de color por parte de la policía.

Las políticas de cámaras corporales varían ampliamente de un municipio a otro. Algunas políticas hacen que las cámaras corporales sean herramientas útiles de rendición de cuentas, como las de Parker, Colorado, que utiliza las cámaras para recopilar pruebas y garantizar el cumplimiento de los agentes, no como tecnología de vigilancia.

Otros, mientras tanto, dan amplia discreción a los agentes para elegir cuándo activar sus cámaras corporales, como la política de Colorado Springs. Permitir que los agentes decidan cuándo usar sus cámaras puede limitar la disponibilidad de pruebas.

Creo que hay cuatro elementos clave de una política de cámaras corporales que pueden garantizar que los agentes de ICE utilicen la tecnología correctamente.

Requisitos de activación

La calidad de la cámara corporal ha mejorado durante la última década. Pero la duración de la batería de muchos modelos impide la grabación continua durante un turno de 10 horas.

En cambio, los agentes del orden suelen activar manualmente sus cámaras corporales. Entonces, para promover efectivamente la rendición de cuentas, una política sólida requeriría que los agentes de ICE activaran sus cámaras corporales antes de interactuar con el público.

La gente asiste a una vigilia en memoria de Alex Pretty, quien fue asesinado a tiros por un agente federal de inmigración el 1 de febrero de 2026 en Minneapolis. Foto AP/Rian Murphy

Un estudio de 2016 encontró que, sin políticas obligatorias de activación de cámaras, los agentes a menudo no activan sus cámaras.

La política actual de ICE sobre cámaras corporales, publicada en febrero de 2025, enumera las actividades policiales que requieren grabación. Incluyen ejecutar órdenes de arresto, registrar personas y “responder a disturbios públicos, ilegales o violentos en las instalaciones de ICE”.

Pero la lista no incluye la activación obligatoria durante persecuciones de vehículos o transporte de personas a centros de detención. La política prohíbe estrictamente filmar dentro de los centros de detención.

Solicitudes de desactivación

Como sugiere el Foro de Investigación Ejecutiva de la Policía, una organización sin fines de lucro que promueve el profesionalismo policial, las cámaras corporales deben continuar grabando hasta que termine el encuentro con el miembro del público y los agentes hayan abandonado la escena.

La política actual de ICE para las cámaras corporales establece que los agentes “deben desactivar las BVC sólo cuando la escena sea segura, según lo determine un supervisor o líder de equipo”.

Si bien políticas sólidas, como la del Departamento de Policía de Chicago, exigen grabaciones continuas durante el transporte de personas bajo custodia, la política de cámaras corporales de ICE no lo requiere. Esto crea la posibilidad de que los momentos críticos no queden registrados.

Reconocimiento facial

Muchos modelos de cámaras corporales vienen equipados con tecnología de reconocimiento facial. Pero muchas políticas policiales locales prohíben su uso por motivos de privacidad y vigilancia.

ICE utiliza tecnología de reconocimiento facial durante las operaciones de control de inmigración, pero en 2020 los legisladores expresaron su preocupación de que el reconocimiento facial de la cámara corporal pudiera disuadir a los ciudadanos de protestar por temor a represalias.

Un manifestante habla por un megáfono.

La gente se reúne frente al Ayuntamiento de Akron, Ohio, el 3 de julio de 2022 para protestar después de que se publicaran imágenes de la cámara corporal que mostraban a la policía disparando fatalmente a Jayland Walker con varias docenas de balas. Matthew Hatcher/AFP vía Getty Images

A medida que continúan las protestas contra la aplicación de la ley de inmigración de ICE, se sabe que la agencia utiliza tecnología de reconocimiento facial en manifestantes y transeúntes pacíficos. La política existente de ICE impide el uso del reconocimiento facial en “metraje en vivo de BVC”, es decir, mientras se lleva a cabo la interacción. Se permite el reconocimiento facial en las imágenes de la cámara corporal una vez finalizada la interacción.

A principios de febrero de 2026, los legisladores demócratas introdujeron una medida que prohibiría el uso del reconocimiento facial por parte de los agentes de ICE y CBP. Esa prohibición se extendería a las funciones de reconocimiento facial de las cámaras corporales.

Cumplimiento de políticas

Una política es tan fuerte como su implementación.

Los formuladores de políticas podrían considerar fortalecer los formularios de quejas sobre el uso de la fuerza y ​​los derechos civiles de ICE.

Una junta de revisión externa podría realizar una investigación detallada de las quejas y la revisión de las imágenes de las cámaras corporales. La Oficina del Inspector General, responsable de investigar las acusaciones de fuerza excesiva por parte de agentes de ICE, también podría realizar una revisión.

Las cámaras corporales no evitarán la violencia por parte de los agentes de ICE a menos que la política dicte claramente su uso. Para que las cámaras corporales funcionen como herramientas de transparencia y rendición de cuentas, creo que las irregularidades deberían castigarse de manera rápida y consistente. Esto indicaría las consecuencias de no cumplir con las reglas de las cámaras corporales.


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